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中国木材等产品将不再享受欧亚经济联盟普惠制关税优惠

发布时间：2021-07-29

2021年3月5日，欧亚经济委员会作出第17号决议，将缩减享受欧亚经济联盟（以下简称“联盟”）普惠制（GSP）关税优惠的发展中经济体和最不发达经济体清单。4月11日，该决议正式发布，规定新清单将在6个月后，即10月12日起生效。新清单生效后，中国将不再享受联盟的普惠制关税优惠，相关商品将恢复适用联盟最惠国税率。

根据联盟普惠制关税优惠规定，对发展中经济体的肉及肉产品、鱼、蔬菜水果、药品、化学品以及木材等商品免除25%的进口关税。

中国木材等产品将不再享受欧亚经济联盟普惠制关税优惠

联盟此次调整的依据为2016年4月6日第47号决议通过的、关于享受联盟普税制关税优惠经济体标准的规定。根据相关规定，按照世界银行标准属于“低收入”和“中等偏下收入”的经济体（人均GDP低于4045美元），可以获得“发展中经济体”地位，并享受关税优惠。

联盟此次调整包括从103个发展中经济体中排除中国、巴西和土耳其等75个经济体，并从50个最不发达经济体中排除2个（其中1个转入发展中经济体）。新的享惠经济体中，发展中经济体剩余29个，最不发达经济体剩余48个。

普惠制是发达国家承诺对发展中国家产品给予的关税优惠。欧盟是仅次于东盟的我国第二大贸易伙伴。上世纪七八十年代，欧盟的普惠制待遇对我国产品出口国外市场起了很大的推动作用。

1、关税台阶增高 ,削弱市场竞争力

欧盟普惠制的宗旨是帮助发展中国家，免除或降低出口到欧盟市场的产品关税。

取消优惠关税意味着关税台阶增高，这对中国木材产品的出口无疑会形成冲击。关税成本的增加，使中国木材产品在欧盟市场上很难有价格上的优势，一定程度的削弱我国木材产品在欧盟市场的竞争力。

2、面临三方竞争压力

失去价格优势，我国将面临三方竞争压力。由于欧盟仍对其他国家实施普惠待遇，我国在与这些享受普惠制待遇国家竞争的同时，还要与没有享受普惠制待遇的第三国以及欧盟自产的产品竞争。其结果导致我国木材产品在欧盟市场面临更严峻的竞争形势。

当前木材发展面临的不确定、不稳定因素多，欧盟普惠制的变化给木材行业带来巨大挑战的同时，也创造了更好的机遇和环境。各木材商需采取适宜的应对策略来适应欧盟普惠制的变化，实现“多元化”“走出去”战略，提升木材产品在国际市场的竞争力。

来源：商务部

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