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浙江东阳红木家具行业大力整治推动产业转型升级和绿色发展

发布时间：2022-10-27

“手抚片缕檀枝意，淡染一袖棋楠香。”自带异香的红木，通过优美的榫卯结构，恰到好处的比例，精雕细琢的刻画，碰撞出极具特色、备受青睐的红木家具品类，而位于长三角地区的浙江省东阳，更是红木家具行业的领先者。

千百年来传承的木雕技艺，耳濡目染的文化熏陶，政府层面的高度关注，促使浸染在红木香里的东阳人凭借一双巧手，创作出独树一帜、独一无二的“东阳”红木家具。随着自动化工艺的迭代更新，红木家具行业整治成了一大难题，木料露天堆、粉尘满天飞、喷漆未封闭……越来越多的棘手问题暴露出来，优势产业和环境保护之间横亘出一条深深的鸿沟。

“你好，我想反映一下我家附近的红木厂”“污染太严重了，环保局能管管吗”“我举报……”，关于红木家具企业造成的污染，群众的反对呼声越来越高。2020年，第二轮中央生态环境保护督察指出了东阳横店、南马等多个乡镇红木家具厂废气废水偷排，油漆味刺鼻等问题。

“针对红木家具行业，东阳市委、市政府一直以来给予了高度的重视和扶持，现如今造成的生态环境破坏，我们同样会重磅出击，花大力气整治攻坚。”东阳市负责人表示。一经反馈，东阳市第一时间行动起来，聚焦红木家具行业存在的环保短板，紧紧按照“标本兼治、重在治本”的原则，提升改造一批、集聚入园一批、关停淘汰一批，探索出一种可复制、可推广的加工行业污染防治和规范化管理模式，推动产业转型升级和绿色发展，高质量推进共同富裕先行示范。

谋定后动，分类施策定转型方向

应运而生的红木家具行业整治领导小组迅速行动，分镇街、描点位、成地图，把东阳全市的红木家具企业统筹纳入一张纵横到边的整治网络上，结合整治难度和企业诉求分类施策下本整治。

“我家刚买的红木家具没有以前隐约的油漆味了，买了之后不用晒味也能直接搬进家里。”东阳某红木家具公司的老顾客说。得益于多样的高效工艺选择，现如今东阳的红木家具企业在绿色转型上颇有心得。东阳市鼓励涉喷漆工艺企业优先使用低VOCs或无VOCs的水性涂料，废气处理采用“干式过滤+水喷淋”新型工艺，在源头上扼制污染产生；对仍使用溶剂型（油性）涂料的，鼓励采用“吸附浓缩+催化燃烧”等高效废气治理工艺，确保喷漆废气稳定达标排放，从前端减少了异味的生成。

针对辖区内合法手续不齐全、治理设施不完备、废气排放不达标、整改意识不到位的企业，视情采取限期整改、责令关停等措施，铁腕态势把准“优中选优”导向。经过专项整治，累计关停喷漆工艺190家、完成“油改水”168家、设备提升368家。

加大马力，财政奖补增整治动能

东阳红木家具行业顺着时代扬帆起航的路上，政府各类政策、举措的支持与助力是不可或缺的重要力量。结合本地整治现状，东阳市印发出台《东阳市家具行业环保整治再提升专项资金管理办法》，通过财政“兜底”补足家具行业整治原动力。

针对“油改水”源头替代企业，使用低VOCs的水性涂料，减少挥发性有机物排放，最高可奖励40万元；针对废气治理设施改造提升企业，按新建废气治理设施投资额的20%给予补助奖励；针对产业集群分布特点，投资3.8亿元分区域规划建设小微企业园，配套规划建设5个以木雕红木家具行业小微企业为主的“1北4南”集群产业园（东阳木雕小镇、东阳红木创业园、南马万洋众创城一期、南湖仿古电商产业园、东磐木雕家具产业园），在建设过程中同步设计、安装环保治理设施，积极探索环保治理设施有偿共享共用，园内购买企业享受优惠价，租用企业给予最高每年30元/平方米的租金补助；针对安装环保智慧监管设备企业，政府和企业各出资50%完善更新环保数据智慧采集和传输设备……分门别类地奖补措施，力度十足的优惠政策，无论是大型红木家具企业，还是中小型企业，都看出了东阳市委、市政府的高度诚意，纷纷改变思路加入整治提升的队伍中来。

在政策出台后，首批奖补政策惠及企业47家，落实奖补资金580余万元，通过政企协同、广聚力量，水投集团投资1000万元完成200吨/日处理能力的红木家具废水集中处理项目建设，为东阳市的红木家具企业解决废水处理难问题。

部门联动，智慧施治提监管实效

由于红木家具行业安全隐患大、监管盲点多，整治专班不断完善监管执法模式，不定期组织生态环境、市场监管、应急管理、卫健等职能部门对环保、质量、安全、职业病预防等方面开展联合“双随机”执法，建立健全定期会商、信息通报、联合监管等“联防联控联动”机制，通过多样、多重、多元的监管手段，倒逼红木家具企业守法，形成有力的震慑氛围。自专项整治开展以来，共查处红木家具企业环境违法案件137起，处罚金额475.45万元。

同步构建行业智慧监管平台，实现环境治理“智”的飞跃，东阳市负责人表示，“在企业监管中，信息的交互非常重要。我们通过建立数据中心和监管执法部门之间的‘双向’对流机制，实现环保数据信息的动态实时反馈，推动执法力量第一时间介入，与企业之间的距离越来越近。”截至目前，智慧监管平台的监管技术模式已趋于成熟，纳入10家试点企业，实现数据稳步上传和动态监管。

在整治提升路上，数字化赋能全产业链改革，构建一体化智能化公共数据平台，搭建“1＋5＋N”（1仓5库N能力）核心架构，建设九大应用场景，目前，已完成大脑底座和产业总览、东作在线中“溯源链”子场景、大师技艺中展示与文化推广平台的建设。该系统已入选省数字经济系统建设专班公布第二批工业领域行业产业大脑建设名单。

浙江东阳市红木家具行业整治典型案例

现如今，东阳的红木家具企业已达1300余家，年产值680亿元，这些古色古香、精致高贵的物件给东阳市的发展带来了长足的动力，成为经济与文化、技艺与智能碰撞下的灿烂火花。下一步，东阳市将持续推进红木家具行业整治提升，把重心从整治转向智治，以“精雕细琢”的转型、“细致入微”的服务、“入木三分”的监管焕发红木家具行业绿色发展的澎湃活力。

来源：环境经济

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